А.Корсак: проблема развития малого и среднего бизнеса должна решаться на уровне государства

Сегодня в мэрии состоялась пресс-конференция начальника Управления правительства Москвы по экономической безопасности г.Москвы Александра Корсака «Об итогах работы в 2004 году и задачах на будущее».

Подводя итоги, А.Корсак сообщил, что в прошедшем году особенно актуальной была проблема слияний и поглощений предприятий. При этом основной акцент сместился в сторону силовых захватов малых и средних предприятий. Именно этой проблеме, как отметил А.Корсак, Управление уделяло особое внимание.

Согласно приведенным им данным, за 2004 год Управлением было рассмотрено 177 фактов передела собственности, при этом в отраслевом срезе лидировали торговля и сфера обслуживания (72 случая), далее следовали легкая и пищевая промышленность (48 случаев), научно-исследовательские организации, предприятия транспорта и т.д.

А.Корсак подчеркнул, что в результате проведенной работы удалось нормализовать обстановку в 64 организациях, пресечь 21 попытку силовых захватов предприятий, по 129 обращениям оказать необходимую правовую поддержку. По 48 фактам силовых захватов продолжается активная работа.
«Явление силовых захватов характеризует 2004 год. Это была крайне опасная тенденция», - заявил А.Корсак. Он назвал 4 основные причины, которые позволяют возникать ситуациям недружественных поглощений и силовых захватов:

• отсутствие реального собственника предприятия, наличие множества акционеров;
• сверхприбыльность такого бизнеса;
• неумение собственника защитить свою собственность правовыми методами;
• существование пробелов в законодательстве.

К типовым ошибкам малых предприятий, которые приводят к попыткам силовых захватов, А.Корсак отнес низкую правовую культуру руководителей МП и хранение оригиналов документов непосредственно в рабочем кабинете. Он заявил, что в ближайшее время будет предпринята попытка разработать методичку по поведению руководителя предприятия в условиях рыночной экономики, и, в частности, в ситуации угрозы силовых захватов.

Однако, по словам А.Корсака, сегодня практически удалось остановить распространение таких негативных явлений, как недружественные поглощения и силовые захваты предприятий. Добиться такого результата удалось благодаря совместной работе городской межведомственной рабочей группы, созданной по инициативе мэра Москвы. Сегодня, по словам А.Корсака, создана также рабочая группа в Государственной думе, которая работает над поправками в законодательство, способными обеспечить правовой заслон предприятия в этом отношении. Готовятся поправки в законы об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, о регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей, изменения в Гражданский кодекс. Как положительный момент А.Корсак отметил принятый ранее Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве), который позволил в значительной степени сократить число недружественных поглощений с использованием механизмов незаконного банкротства.
По словам А.Корсака, в 2005 году ожидается тенденция к дальнейшему снижению числа недружественных поглощений и силовых захватов.

На пресс-конференции А.Корсак подробно рассказал о задачах, которые стоят перед возглавляемым им Управлением в новом году. В числе важнейших задач он назвал обеспечение системы контроля за реализацией принципа «одного окна». По его словам, решать эту проблему необходимо как часть административной реформы. «Это не просто изменение технологии получения документа. Принцип «одного окна» - это предупреждение возникновения условий для коррупции, с одной стороны, и создание благоприятных условий для развития бизнеса, дебюрократизации экономики, снятия административных барьеров, с другой стороны», - сказал А.Корсак.

Не менее важными задачами в новом году он назвал продолжение аналитической работы Управления по выявлению опасностей в экономике, а также создание условий для сохранения потенциала развития реального сектора экономики и развития инновационного сектора. А.Корсак также отметил как основную задачу программы «Электронная Москва» интегрирование информационного пространства в городе.

В беседе с журналистами А.Корсак затронул проблему развития малого и среднего бизнеса. По его словам, одним из главных препятствий в этом отношении является чрезмерный контроль за деятельностью этого сектора. «Контроль нужен, но он должен быть оправданным и эффективным», - подчеркнул А.Корсак.
Он считает, что сегодня нельзя недооценивать значимость малого и среднего бизнеса для экономики - "ведь этот сектор по уровню налоговых поступлений достиг показателей промышленности". По мнению А.Корсака, благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса должны быть созданы, прежде всего, на государственном уровне. В частности, необходима государственная налоговая политика, стимулирующая развитие малых и средних предприятий. Город со своей стороны может принимать лишь конкретные решения по поддержке малого и среднего бизнеса, считает А.Корсак. Так, в Москве на льготных условиях малым предприятиям предоставляются нежилые помещения в аренду - в частности, первые этажи жилых домов и помещения на территории технопарков. «Но кардинально проблема развития малого бизнеса должна решаться на уровне государства», - заявил А.Корсак в заключение.

ИА "Альянс Медиа" http://www.allmedia.ru

---

Поделиться в соц.сетях: