Совещание в Министерстве Финансов РФ по концепциям федеральных законов «О некоммерческих микрофинансовых организациях» и «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан»

9 ноября в Министерстве Финансов РФ прошло заседание Межведомственного Совета по разработке законопроекта «О микрофинансовых организациях», которое вел Председатель Совета, Директор Департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин. Заместитель директора департамента финансовой политики Владимир Луков подробно остановился на концепциях обоих законопроектов. Он, в частности, отметил, что оба они направлены на создание более прозрачных и цивилизованных условий ведения деятельности, с учетом реалий времени и достигнутой стадии развития рынков.

Во встрече принимали участие представители Минэкономразвития РФ, Центрального Банка, Государственной Думы, НАУМИР, Лиги кредитных союзов, Национального союза организаций финансовой взаимопомощи, АРБ, эксперты.

Участники рассмотрели и в целом одобрили проекты Концепций федерального закона «О некоммерческих микрофинансовых организациях» и внесения изменений в закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан», подготовленные рабочей группой Министерства финансов. Было отмечено, что проекты Концепций были существенно доработаны с учетом предложений членов межведомственного Совета и на сегодня в значительной мере отвечают потребностям участников рынка. В то же время, в развитие предложенных концепций, был высказан ряд предложений и новаций, в том числе по законопроекту о кредитной потребительской кооперации граждан со стороны Президента Национального Союза организаций финансовой взаимопомощи Юрия Волохонского и Гендиректора Лиги кредитных союзов Вадима Калиничева.

В отношении концепции законопроекта о микрофинансовых организациях, юрист Лиги кредитных союзов Александр Бондарев, в частности, отметил, что законопроект должен предоставлять равные возможности осуществления микрофинансовой деятельности как для названных в концепции закона микрофинансовых организаций, так и для других участников рынка, в частности, кредитных кооперативов.

Президент НАУМИР Михаил Мамута выделил несколько направлений, в которых целесообразна дальнейшая проработка законопроекта «О некоммерческих микрофинансовых организациях»:

1.Уточнение понятие «микрофинансовая деятельность» и «услуги микрофинансовых организаций», с учетом специфики такой деятельности и институтов, ее осуществляющих;
2.Формирование принципов контроля и надзора за деятельностью МФО, отвечающие защите интересов участников сектора и обеспечивающие одновременную устойчивость финансового рынка;
3.Уточнение подходов к участию МФО в деятельности бюро кредитных историй и саморегулируемых организаций;
4.Определение мер по государственной поддержке микрофинансовых организаций, направленной на кредитование наиболее рисковых категорий клиентов МФО - социально незащищенных слоев населения и начинающих предпринимателей;
5.Уточнение принципов регулирования и саморегулирования деятельности МФО;
6.Принципы трансформации МФО в кредитные организации при достижении определенного размера и масштабов деятельности.

Эти и другие темы в своих выступлениях затронули заместитель Директора департамента пруденциального регулирования и надзора ЦБ РФ Владимир Чистюхин, который, в частности, предложил перечислить в законе все виды некоммерческих организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, с отсылкой в необходимых случаях на специальное законодательство, а также Вице - президент АРБ Андрей Емелин, особо подчеркнувший необходимость комплексного подхода к решению вопросов регулирования и надзора в области микрофинансирования.

По итогам совещания было принято решение о начале работы непосредственно с текстами законопроектов.

---

Поделиться в соц.сетях: