21 января 2009г. в Федеральной антимонопольной службе состоялось заседание Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при ФАС России (секция по рынку банковских услуг).

Тема заседания – «Создание равных конкурентных условий допуска кредитных организаций к дополнительным финансовым ресурсам государства в целях обеспечения кредитной активности банков в рамках реализации мер по поддержке финансового рынка и отраслей экономики Российской Федерации. Обеспечение доступности кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мер по поддержке финансового рынка Российской Федерации».

Председатель заседания заместитель Руководителя ФАС России А.Б.Кашеваров сформулировал тему шире, обратив внимание на необходимость сбалансированного развития финансового рынка, в том числе и его микрофинансового сектора. Проблемы малого бизнеса в условиях финансового кризиса озвучил в своем выступлении Президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» С.Р.Борисов. Точку зрения банковского сообщества изложил Президент Ассоциации российских банков Г.А.Тосунян, подчеркнув, что главный кризис – это кризис доверия.

На заседании были подняты проблемы снижения налогового бремени на малый бизнес, вопросы рейтинговых оценок и аудиторских проверок экономического положения банков и других финансово–кредитных организаций. Острые дискуссии вызвал вопрос о процентной ставке по предоставляемым государственным ресурсам: уже сейчас есть негативные примеры, когда финансовые средства, выданные ряду банков под 8 %, распределялись ими под существенно более высокие проценты. Есть и иные примеры, когда формально процент по предоставляемым финансовым средствам оставался на бумаге небольшим, однако на практике эти деньги выдавались при условии достаточно высокого «отката» (иными словами, взятки). В связи с этим, А.Б.Кашеваров озвучил позицию ФАС России: предоставлять финансовые средства государственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по ставке, не превышающей определенный Правительством РФ размер, на условиях аукциона. Победителем должен стать тот участник, который предложит наименьшую маржу по операциям, связанным с размещением привлеченных государственных ресурсов. Было учтено предложение ряда банков о том, что предоставление средств господдержки может обуславливаться обязательством кредитной организации предоставлять кредиты субъектам малого и среднего бизнеса за счет использования вместе с государственными иных источников – например, на 2 рубля государственных средств выделять 1 рубль из собственных ресурсов кредитной организации.

Президент Национального партнерства участников микрофинансового рынка Директор РМЦ М.В.Мамута обратил внимание участников заседания на необходимость целевого направления финансовых ресурсов для поддержки микрофинансирования как финансовой компоненты малого предпринимательства, для чего при проведении аукциона следует выделить секции «кредитные организации» и «микрофинансовые институты». Это предложение получило отражение в итоговом протоколе заседания Экспертного совета (прилагается).

---

Поделиться в соц.сетях: