Предлагаем Вашему вниманию "Аналитическую записку о регулировании дистанционного банкинга в России. Май 2008 года". Российский Микрофинансовый Центр выступал партнером в проведении данного исследования.

Уважаемые коллеги,

Предлагаем Вашему вниманию "Аналитическую записку о регулировании дистанционного банкинга в России. Май 2008 года". Российский Микрофинансовый Центр выступал партнером в проведении данного исследования.

Начиная с ноября 2006 г., когда Президент Путин в своем широко опубликованном обращении призвал повысить доступность финансовых услуг для населения, в России стали развиваться несколько государственных инициатив, указывающих на серьезную заинтересованность российских руководителей и регуляторов в решении этой проблемы. «Branchless banking», как он называется по-английски, или «дистанционный банкинг», как его часто переводят на русский язык, считается экономически эффективным способом достижения поставленной в послании цели - повышения доступности финансовых услуг, особенно для российских граждан с низкими доходами, живущих на обширных и малонаселенных территориях страны.

Со времени распада СССР банки служат основными официальными поставщиками финансовых услуг в России. Однако в последние три года ситуация получила новое развитие, включая стремительное распространение платежных терминалов, принадлежащих как банкам, так и небанковским организациям. Наряду с этим некоторые банки в сотрудничестве с операторами сотовой связи дают пользователям возможность совершать платежи и получать другие банковские услуги с помощью мобильных телефонов. Кроме того, небольшая группа работающих через интернет эмитентов электронных денег имеют большое число абонентов и заявляют об огромных (и постоянно растущих) объемах транзакций. Такие эмитенты электронных денег и другие небанковские организации позволяют населению без труда и с минимальными затратами совершать электронные платежи без открытия банковского счета и во многих случаях без идентификации клиента.

Правовая база оказания дистанционных банковских услуг отстает от имеющейся практики. Дальнейшему развитию дистанционного банкинга в России угрожают как риски, связанные с деятельностью крупных и динамично растущих нерегулируемых операторов, так и правовая неопределенность относительно возможности оказания расчетно-платежных услуг небанковскими организациями. Ход будущего развития также во многом зависит от (1) принятия законодательного определения электронных денег (и законодательного решения вопроса о том, могут ли небанковские организации выпускать электронные деньги), (2) возможности более широкого использования розничных агентов для оказания банковских услуг и (3) пересмотра требований законодательства о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) на основе подхода, учитывающего реальную степень риска (риск-ориентированного подхода).

Более подробную информацию можно получить, скачав текст оригинала исследования (на английском языке) или перевод (на русском) в разделе "Исследования" по ссылке: http://www.rmcenter.ru/publications/research/detail.php?ID=2960.

---

Поделиться в соц.сетях: